| СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2008 г. N 866
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА - АДМИНИСТРАЦИИ ЗАДНЕПРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СМОЛЕНСКА - И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НЕМ
Список изменяющих документов (в ред. решений Смоленского городского Совета от 31.08.2009 N 1223 , от 28.05.2010 N 62 , от 28.04.2012 N 600 , от 30.09.2014 N 1209 , от 23.12.2015 N 61)
Руководствуясь статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Учредить территориальный орган Администрации города Смоленска - Администрацию Заднепровского района города Смоленска.
2. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Администрации города Смоленска - администрации Заднепровского района города Смоленска.
3. Наделить полномочиями по осуществлению деятельности, связанной с государственной регистрацией территориального органа Администрации города Смоленска - администрации Заднепровского района города Смоленска - в качестве юридического лица Тимошина Виктора Михайловича.
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.
Председатель Смоленского
городского Совета
С.А.ЛЕБЕДЕВ
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 30.05.2008 N 866
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА -
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАДНЕПРОВСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Список изменяющих документов (в ред. решений Смоленского городского Совета от 31.08.2009 N 1223 , от 28.05.2010 N 62 , от 28.04.2012 N 600 , от 30.09.2014 N 1209 , от 23.12.2015 N 61)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет статус территориального органа Администрации города Смоленска - Администрации Заднепровского района города Смоленска (далее - Территориальный орган), вопросы ведения, полномочия, ответственность Территориального органа.
1.2. Территориальный орган учрежден в целях рационального и эффективного выполнения задач хозяйственного, социально-экономического и культурного развития Заднепровского района города Смоленска исходя из интересов населения района.
1.3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность на территории Заднепровского района города Смоленска (далее - Заднепровский район).
2. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
2.1. Территориальный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом города Смоленска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
2.2. Территориальный орган, являясь структурным подразделением Администрации города Смоленска (далее - Администрация города), обеспечивает на территории Заднепровского района исполнительно-распорядительные функции Администрации города в пределах переданных и закрепленных настоящим Положением полномочий.
2.3. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет счет в банке, гербовую печать с изображением герба города Смоленска, иные (негербовые) печати и штампы.
2.4. Полное наименование Территориального органа Администрации города Смоленска - администрация Заднепровского района города Смоленска.
2.5. Юридический адрес: 214012, город Смоленск, улица 12 лет Октября, дом 11.
2.6. Финансовую основу деятельности Территориального органа составляют:
- средства, предусмотренные бюджетом города Смоленска на обеспечение деятельности Территориального органа;
- спонсорская помощь на конкретные цели;
- абзац исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
3. СТРУКТУРА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
3.1. Структуру Территориального органа образуют отделы и должностные лица.
Деятельность отделов регламентируется Положениями, утверждаемыми руководителем Территориального органа,
3.2. Должностными лицами Территориального органа являются:
- руководитель Территориального органа;
- первый заместитель руководителя Территориального органа;
- заместитель руководителя Территориального органа.
3.3. Структура и штатное расписание Территориального органа утверждаются Главой города Смоленска по предложению руководителя Территориального органа.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
3.4. Руководитель Территориального органа - глава Администрации Заднепровского района города Смоленска (далее - руководитель Территориального органа) назначается на должность Главой города Смоленска (далее - Глава города) и подотчетен ему.
(п. 3.4 в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
4. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Территориальный орган обеспечивает исполнение функций Администрации города по решению вопросов местного значения на территории Заднепровского района по следующим направлениям:
- планирование, финансы;
- управление муниципальной собственностью;
- взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
- жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и благоустройство, охрана труда и окружающей среды;
- торговля, общественное питание и сфера услуг;
- молодежная политика, культура и спорт, массовый отдых населения;
- обеспечение законности, защита прав граждан и охрана общественного порядка;
- гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, мобилизационная подготовка населения Заднепровского района города Смоленска;
- информатизация и формирование информационных ресурсов.
5. ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Руководитель Территориального органа:
5.1. Организует работу Территориального органа по вопросам ведения Территориального органа.
5.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Смоленска структуру и штатное расписание Территориального органа.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.3. Представляет Территориальный орган в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
5.4. Издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий.
5.5. Подписывает договоры, контракты, соглашения в пределах своих полномочий.
5.6. Участвует в подготовке и обсуждении правовых актов Администрации города и Смоленского городского Совета, касающихся интересов жителей Заднепровского района и деятельности структурных подразделений Администрации города на территории района.
5.7. Отвечает за подготовку предложений по проектам городских планов и программ, а также проекту бюджета города Смоленска в части, касающейся Территориального органа.
(п. 5.7 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
5.8. Распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами Территориального органа в пределах утвержденной сметы. Подписывает соответствующие финансовые документы.
5.9. Несет ответственность за исполнение бюджета города Смоленска в пределах сметы расходов Территориального органа.
5.10. Представляет Главе города отчеты о деятельности Территориального органа, расходовании бюджетных средств в части финансирования Территориального органа, выполнении планов и программ.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.11. Информирует Главу города о положении дел в Заднепровском районе.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.12. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
5.13. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне на территории Заднепровского района в пределах полномочий, делегированных ему Главой города.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.14. Может создавать комиссии в Территориальном органе с участием представителей иных структурных подразделений Администрации города и соответствующих служб по согласованию с их руководителями.
5.15. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
5.16. Организует и контролирует исполнение муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством на территории Заднепровского района предприятиями, организациями, учреждениями (независимо от форм собственности), гражданами.
5.17. Представляет и защищает интересы Администрации города и Территориального органа в органах власти, учреждениях, предприятиях, организациях, административных и правоохранительных органах, в том числе судебных, в соответствии с законодательством.
5.18. Вносит предложения Главе города о поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.19. Рассматривает ходатайства, награждает и вносит предложения в соответствующие органы по награждению работников предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Заднепровского района, а также неработающего населения.
5.20. Ведет прием граждан, организует рассмотрение жалоб, заявлений, предложений, поступивших в Территориальный орган, принимает по ним решения в пределах своей компетенции.
5.21. Осуществляет иные полномочия по поручению Главы города.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
5.22. Осуществляет полномочия по оформлению трудовых отношений с работниками Территориального органа (за исключением лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы).
(п. 5.22 введен решением Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
6.1. В области планирования, финансов:
6.1.1. Разрабатывает и вносит предложения в Администрацию города по проектам планов социально-экономического развития города, муниципальным целевым программам, по планированию бюджета города Смоленска в части финансирования Территориального органа.
6.1.2. Вносит предложения Главе города по бюджетным ассигнованиям на удовлетворение нужд Заднепровского района.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 23.12.2015 N 61)
6.1.3. Является муниципальным заказчиком, главным администратором доходов и главным распорядителем расходов в соответствии с нормативными правовыми актами города Смоленска. Исполняет бюджетные полномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Смоленске.
6.1.4. Осуществляет расходование средств, предусмотренных бюджетом города Смоленска на очередной финансовый год на финансирование Территориального органа, средств спонсорской помощи.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.1.5. Выполняет функции муниципального заказчика по реализации наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, депутатам Смоленской областной Думы и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий.
(пп. 6.1.5 введен решением Смоленского городского Совета от 28.04.2012 N 600)
6.2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами:
6.2.1. Осуществляет управление закрепленным за ним имуществом.
6.2.2. Вносит предложения в Администрацию города по вопросам создания, использования, аренды, отчуждения, в том числе приватизации, объектов муниципальной собственности, расположенных на территории Заднепровского района.
6.2.3. Оформляет договоры на безвозмездную передачу жилых помещений на территории Заднепровского района в собственность граждан.
6.2.4. Содействует созданию на территории Заднепровского района предприятий социальной направленности независимо от форм собственности, ходатайствует о предоставлении им в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
6.2.5. Вносит предложения в Администрацию города об участии предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности), расположенных на территории Заднепровского района, и физических лиц в социально-экономическом развитии района.
6.3. В области жилищно-коммунального хозяйства, строительства и благоустройства, охраны труда и окружающей среды:
6.3.1. Обеспечивает исполнение функции Администрации города по контролю за надлежащей эксплуатацией и содержанием жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций на территории Заднепровского района. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения района организует и участвует в ликвидации их последствий.
6.3.2. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.3.3. Обеспечивает исполнение функций Администрации города Смоленска по организации работ по благоустройству территории Заднепровского района города Смоленска, а также иных работ в соответствии с правовыми актами Администрации города Смоленска.
(пп. 6.3.3 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.04.2012 N 600)
6.3.4. Обеспечивает контроль за соблюдением на территории Заднепровского района Правил благоустройства города Смоленска и Правил производства земляных работ на территории города Смоленска.
6.3.5. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по охране окружающей среды на территории Заднепровского района.
6.3.6. Организует совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города общественные оплачиваемые работы по благоустройству, озеленению, ремонту дорог, зданий и сооружений, используя для этого выделенные средства из бюджета города Смоленска.
6.3.7. Участвует в разработке концепций основных направлений развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы на территории Заднепровского района.
(пп. 6.3.7 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.3.8. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.3.9. Осуществляет контроль за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммуникаций, расположенных на территории Заднепровского района, к работе в осенне-зимний период.
6.3.10. Совместно с органами государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства участвует (в составе комиссии) в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом на территории Заднепровского района.
(пп. 6.3.10 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.3.11. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.4. В области торговли, общественного питания и сферы услуг:
6.4.1. Создает условия совместно с управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города для обеспечения жителей Заднепровского района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
6.4.2. Вносит предложения по формированию и внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Заднепровского района.
(пп. 6.4.2 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.4.3. Осуществляет контроль за соблюдением Правил размещения и условий эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети на территории Заднепровского района.
Участвует совместно с правоохранительными органами в мероприятиях по ликвидации торговли в неустановленных местах на территории Заднепровского района.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.4.4. Осуществляет регистрацию книг отзывов и предложений объектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территории Заднепровского района, в соответствии с решением 24-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 26.04.2002 N 310 "Об утверждении Положения о книге отзывов и предложений на предприятиях торговли и сферы услуг в городе Смоленске".
6.4.5. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов города в сфере развития предпринимательства и улучшения состояния потребительского рынка на территории Заднепровского района.
6.4.6. Организует торговое обслуживание при проведении Территориальным органом на территории Заднепровского района культурно-массовых мероприятий.
6.4.7. Осуществляет проведение ярмарок в Заднепровском районе, участвует в городских конкурсах предприятий потребительского рынка и соревнованиях малых предприятий на территории района.
6.4.8. Взаимодействует с органами государственного контроля (надзора), управлением по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города по вопросам соблюдения законодательства в сфере потребительского рынка на территории Заднепровского района.
6.4.9. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства на территории Заднепровского района.
6.4.10. Согласовывает установку рекламных и информационных конструкций на территории Заднепровского района, выдает предписания в случаях их размещения без соответствующего разрешения.
6.5. В области молодежной политики, культуры и спорта, массового отдыха населения:
6.5.1. Участвует в разработке концепций, целевых программ и перспективных планов работы Администрации города по вопросам молодежной политики, культуры, спорта и массового отдыха населения совместно со структурными подразделениями Администрации города.
6.5.2. Вносит на рассмотрение Администрации города предложения по развитию на территории Заднепровского района сети общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных центров и сооружению спортивных площадок при учебных заведениях и на дворовых территориях Заднепровского района.
6.5.3. Организует проведение районных мероприятий и участвует в организации проведения на территории Заднепровского района общегородских мероприятий в области образования, молодежной политики, культуры и спорта.
6.5.4. Реализует совместно с управлением образования и молодежной политики Администрации города в районе основные направления государственной молодежной политики: информационное обеспечение молодежи, решение вопросов занятости, развитие гражданственности и патриотизма, поддержка талантливой молодежи, детского и молодежного отдыха, поддержка деятельности детских и молодежных объединений, развитие массового спорта и художественного творчества детей и молодежи.
6.5.5. Участвует совместно с управлением образования и молодежной политики Администрации города в организации деятельности и осуществлении контроля за работой детских клубов по месту жительства на территории Заднепровского района.
6.5.6. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.5.7. Организует военно-патриотическое воспитание молодежи.
6.5.8. Создает условия для работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Заднепровского района города Смоленска.
(пп. 6.5.8 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.5.9. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по созданию условий для массового отдыха жителей Заднепровского района, в том числе по обустройству мест массового отдыха на территории района, в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации города.
6.5.10. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.5.11. Обеспечивает исполнение функций Администрации города Смоленска по сохранению, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска и расположенных на территории Заднепровского района города Смоленска.
(пп. 6.5.11 в ред. решения Смоленского городского Совета от 28.05.2010 N 62)
6.5.12. Взаимодействует с некоммерческими общественными организациями в целях повышения эффективности их деятельности.
6.6. В области обеспечения законности, защиты прав граждан и охраны общественного порядка:
6.6.1. Осуществляет контроль в пределах имеющихся полномочий за соблюдением федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в части, касающейся деятельности органов местного самоуправления.
6.6.2. Оказывает содействие правоохранительным органам в их деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, защите прав и свобод граждан.
6.6.3. Содействует деятельности добровольных народных дружин на территории Заднепровского района.
6.6.4. Создает условия для работы административной комиссии Администрации Заднепровского района города Смоленска.
(пп. 6.6.4 в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.6.5. Содействует органам юстиции, суда и прокуратуры в их работе.
6.6.6. Исключен. - Решение Смоленского городского Совета от 31.08.2009 N 1223.
6.6.7. Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов, референдумов различных уровней на территории Заднепровского района.
6.6.8. Осуществляет взаимодействие с территориальным общественным самоуправлением в Заднепровском районе.
6.6.9. Выдает справки жителям индивидуального жилищного фонда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.6.10. Оказывает содействие в бытовом устройстве лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.
6.6.11. Исключен с 30 сентября 2014 года. - Решение Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209.
6.6.12. Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, жалоб, заявлений и предложений. В пределах своей компетенции принимает по ним решения.
6.7. В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки населения Заднепровского района:
6.7.1. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по проведению мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Заднепровского района.
6.7.2. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по организации планирования и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в пределах выделенных средств.
6.7.3. Осуществляет контроль за содержанием защитных сооружений ГО и других объектов гражданской обороны
6.7.4. Организует и осуществляет контроль за проведением мероприятий по подготовке к эвакуации населения Заднепровского района, материальных и культурных ценностей.
6.7.5. Проводит совместно с мобилизационными органами мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования экономики организаций, осуществляющих свою деятельность в Заднепровском районе, в военное время.
6.7.6. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по созданию материально-технических запасов в целях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.7.7. Обеспечивает исполнение функций Администрации города по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории Заднепровского района.
6.7.8. Оказывает содействие государственной ветеринарной службе города Смоленска в проведении лечебно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий на территории Заднепровского района.
6.7.9. Оказывает содействие Администрации города в осуществлении контроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории Заднепровского района.
(в ред. решения Смоленского городского Совета от 30.09.2014 N 1209)
6.7.10. Содействует выполнению законодательства о всеобщей воинской обязанности на территории Заднепровского района.
6.7.11. Оказывает содействие соответствующим органам в выполнении на территории Заднепровского района законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации в целях обороны государства.
6.8. В области информатизации и формирования информационных ресурсов:
6.8.1. Формирует (осуществляет ввод, обработку, хранение) информационные ресурсы, системы Территориального органа и осуществляет их защиту.
6.8.2. Развивает и совершенствует локальную вычислительную сеть Территориального органа, осуществляет ее администрирование.
6.8.3. Участвует в создании и развитии информационных систем Администрации города.
6.8.4. Вносит предложения в Администрацию города по развитию и совершенствованию локальных вычислительных сетей Администрации города.
6.9. В целях реализации предусмотренных настоящим разделом полномочий Территориальный орган имеет право:
- запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города, предприятий, учреждений и организаций информацию, материалы и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Территориального органа;
- привлекать для подготовки документов и осуществления мероприятий, связанных с возложенными на Территориальный орган полномочиями, специалистов из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города по согласованию с их руководителями.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Территориальный орган и должностные лица Территориального органа несут ответственность перед населением Заднепровского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Смоленска.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Реорганизация или ликвидация Территориального органа осуществляются Смоленским городским Советом в соответствии с действующим законодательством.
|
