Положение о правовом управлении Администрации города Смоленска

1.1. Правовое управление Администрации города Смоленска (далее - управление) является структурным подразделением Администрации города Смоленска, организационно состоит из отдела правовой и лингвистической экспертизы, судебно-правового отдела, отдела законности и правопорядка и подчиняется главе Администрации города Смоленска (далее – глава Администрации).

Деятельность управления осуществляется под руководством и контролем главы Администрации.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Смоленской области, правовыми актами Смоленского городского Совета, Администрации города Смоленска, Уставом города Смоленска, настоящим Положением.

1.3. Положение об управлении утверждается распоряжением Администрации города Смоленска.

1.4. Управление имеет печать, штампы, а также бланки со своим наименованием.

1.5. Сотрудниками управления могут быть лица, имеющие гражданство Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям по уровню профессионального образования и стажу работы к муниципальным должностям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Правовое обеспечение деятельности Администрации города Смоленска.

2.2. Организация работы по защите интересов Администрации города Смоленска в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по судебным спорам, относящимся к компетенции управления.

2.3. Правовая и лингвистическая экспертизы проектов правовых актов и иных документов Администрации города Смоленска, проектов правовых актов, вносимых Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленского городского Совета.

2.4. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов.

2.5. Организация взаимодействия Администрации города Смоленска с прокуратурой Смоленской области, УМВД России по Смоленской области, УФМС России по Смоленской области, УФССП по Смоленской области, ГУ МЧС России по Смоленской области, УФСИН России по Смоленской области, Смоленским городским Советом.

2.6. Обеспечение реализации полномочий Администрации города Смоленска по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами с целью усиления охраны общественного порядка на территории города Смоленска и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

2.7. Взаимодействие с военной комендатурой Смоленского гарнизона, командованием воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений.

2.8. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма.

3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Правовая экспертиза проектов постановлений и распоряжений Администрации города Смоленска на соответствие требованиям действующего законодательства и их визирование.

3.2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов.

3.3. Предварительная правовая экспертиза проектов правовых актов, вносимых Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленского городского Совета.

3.4. Правовая экспертиза проектов договоров (муниципальных контрактов, соглашений), заключаемых от имени Администрации города Смоленска; регистрация указанных договоров после подписания и их хранение.

3.5. Оформление заключений (замечаний) по правовым вопросам на проекты постановлений и распоряжений Администрации города Смоленска и решений Смоленского городского Совета.

3.6. Осуществление лингвистической экспертизы проектов постановлений, распоряжений Администрации города Смоленска, проектов решений Смоленского городского Совета, разработанных структурными подразделениями Администрации города Смоленска.

3.7. Представление интересов Администрации города Смоленска в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по судебным спорам, относящимся к компетенции управления.

3.8. Участие, по согласованию с начальником управления, в совещаниях, заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, созданных главой Администрации, и постоянных комиссий Смоленского городского Совета (по поручению главы Администрации).

3.9. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию управления, и подготовка по ним ответов, а также осуществление личного приема граждан по вопросам, связанным с деятельностью Администрации города Смоленска.

3.10. Оказание консультативной правовой помощи по вопросам, относящимся к компетенции Администрации города Смоленска, структурным подразделениям и работникам Администрации города Смоленска, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений.

3.11. В сфере законности и правопорядка управление также осуществляет следующие функции:

3.11.1. Участие в разработке и реализации городских программ, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и укрепление правопорядка в границах города Смоленска.

3.11.2. Организация и контроль деятельности районных штабов добровольных народных дружин.

3.11.3. Ежемесячный анализ состояния правопорядка, преступности и охраны общественного порядка на территории города Смоленска для последующего информирования главы Администрации в целях подготовки и принятия организационно-управленческих решений.

3.11.4. Участие совместно с ГИБДД УМВД России по городу Смоленску в разработке мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории города Смоленска.

3.11.5. Участие в проведении смотров-конкурсов на звание «Лучший участковый пункт полиции», «Лучший участковый уполномоченный полиции», «Лучший инспектор ГИБДД и ППС».

3.11.6. Обеспечение работы межведомственных комиссий по профилактике правонарушений при Администрации города Смоленска в соответствии с их целями и задачами.

3.11.7. Обеспечение работы антитеррористических комиссий по профилактике терроризма при Администрации города Смоленска в соответствии с их целями и задачами.

3.11.8. Принятие мер в пределах компетенции Администрации города Смоленска по обеспечению исполнения на территории города Смоленска наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

3.11.9. Содействие в организации охраны общественного порядка на территории города Смоленска.

3.11.10. Ведение учета объектов вероятных террористических устремлений, расположенных на территории города Смоленска.

3.11.11. Участие в организации и проведении городских массовых мероприятий.

3.11.12. Организация взаимодействия Администрации города Смоленска с УФССП по исполнению судебных решений. Анализ своевременности исполнения исполнительных производств в структурных подразделениях Администрации города Смоленска.

3.12. Возложение на управление и его сотрудников функций и обязанностей, не относящихся к его компетенции, не предусмотренных настоящим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей других структурных подразделений Администрации города Смоленска информацию и материалы, необходимые для исполнения функций управления.

4.1.2. Возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие действующему законодательству проекты правовых актов и других документов, составлять по ним необходимые заключения (замечания) об устранении выявленных нарушений.

Требовать от руководителей структурных подразделений Администрации города Смоленска, муниципальных предприятий и учреждений прекращения незаконных действий, отмены или изменения незаконных правовых актов.

4.1.3. Вносить главе Администрации предложения о приведении правовых актов Администрации города Смоленска в соответствие с действующим законодательством в случае его изменения или выявления каких-либо противоречий действующему законодательству.

4.1.4. Получать информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение, необходимое для деятельности управления.

4.1.5. Принимать участие в проводимом Администрацией города Смоленска профессиональном обучении сотрудников Администрации города Смоленска с целью повышения квалификации сотрудников управления.

4.1.6. Вести переписку от имени управления в пределах своей компетенции.

4.1.7. Взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию управления, со структурными подразделениями Администрации города Смоленска, судами, органами прокуратуры и другими органами.

4.2. Управление в пределах возложенных на него функций обязано:

4.2.1. Обеспечивать соблюдение законности в своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска.

4.2.2. Информировать главу Администрации о несоответствии действующему законодательству принятых постановлений и распоряжений Администрации города Смоленска.

4.2.3. Соблюдать установленные сроки подготовки документов.

4.2.4. Представлять ежегодный отчет о своей деятельности главе Администрации.

4.2.5. Исполнять поручения главы Администрации в пределах своей компетенции.

4.3. Сотрудники управления при осуществлении своих функций наделяются правом:

4.3.1. Беспрепятственно входить на территорию муниципальных объектов при предъявлении служебного удостоверения.

4.3.2. Знакомиться со всей необходимой документацией для осуществления своей деятельности. При необходимости для представления интересов Администрации города Смоленска использовать доверенность, выданную без права передоверия Администрацией города Смоленска.

4.3.3. Представлять через начальника управления служебные записки на имя главы Администрации о необходимости привлечения к дисциплинарной, материальной или административной ответственности муниципальных служащих Администрации города Смоленска за невыполнение правовых актов Администрации города Смоленска, нарушение законодательства и причинение ущерба.

5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Структура и штатная численность управления утверждаются правовым актом Администрации города Смоленска.

5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации.

5.3. Начальник управления непосредственно подчиняется главе Администрации.

5.4. Начальник управления осуществляет исполнительно-распорядительные функции по руководству управлением и несет персональную ответственность за исполнение и организацию возложенных на управление задач и функций, а также:

5.4.1. Непосредственно организует работу управления.

5.4.2. Распределяет должностные обязанности между сотрудниками управления.

5.4.3. Вносит главе Администрации предложения о структуре и штатной численности управления.

5.4.4. Вносит главе Администрации предложения о назначении и освобождении от должности сотрудников управления, об их поощрении и наложении мер дисциплинарного взыскания.

5.4.5. Представляет управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.

5.4.6. Подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.4.7. По вопросам своей компетенции издает приказы по управлению в соответствии с действующим законодательством.

5.4.8. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед управлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками управления трудовой дисциплины, законности, сроков подготовки документов и выполнение поручений главы Администрации.

5.4.9. Решает вопросы командирования сотрудников управления в пределах их компетенции.

5.4.10. Отчитывается о работе управления перед главой Администрации.

5.5. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления на основании распоряжения Администрации города Смоленска или иное лицо, назначенное на основании распоряжения Администрации города Смоленска.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящее Положение начинает действовать после подписания и вступления в силу соответствующего распоряжения Администрации города Смоленска.

7.2. Прекращение деятельности управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании распоряжения Администрации города Смоленска.