|| Предварительные итоги социально-экономического развития города Смоленска в 2006 году и прогноз на 2007 год ||
|| Социально-экономические приоритеты развития. Основные проблемы социально-экономического развития ||
|| Финансирование запланированных мероприятий ||
|| Информация о выполнении Основных направлений за 2007 год ||

I. Предварительные итоги социально-экономического развития города Смоленска в 2006 году и прогноз на 2007 год

Социально-экономическое развитие города Смоленска в 2006 году характеризуется положительной динамикой основных социально-экономических показателей: увеличился объем производства промышленной продукции, возрос оборот розничной торговли, улучшились показатели работы предприятий автомобильного транспорта, увеличились реальные доходы населения.

Основу экономического потенциала города составляют предприятия таких видов экономической деятельности, как производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, производство пластмассовых изделий, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, производство готовых металлических изделий, производство транспортных средств, машин, электрооборудования и электронного оборудования, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, ювелирное производство. Индекс промышленного производства по трем основным видам экономической деятельности за 2006 год составил 109%.

По предварительной оценке за 2006 год в экономику города в виде инвестиций вложено около 3,6 млрд. руб., что в сопоставимой оценке с 2005 годом составляет 100,5%.

Потребительский рынок города характеризуется высоким уровнем товарной насыщенности, укреплением позиций организованного рынка. За 2006 год в городе появились новые предприятия, действующие на потребительском рынке: в сфере торговли - 172, в общественном питании - 19, бытовом обслуживании - 46, а также открыт 1 рынок. Всего в городе открыто на 74 объекта больше, чем в 2005 году. Интенсивно осваиваются первые этажи жилых зданий для использования в качестве торговых площадей, проводится реконструкция рынков, внедряются современные формы обслуживания покупателей. Открытие новых магазинов с прогрессивными формами обслуживания (сеть магазинов «Смоленский провиант», универсамы «Копейка», «Центрум», супермаркеты «Максидом», «Банита» и др.) позволило на 12% увеличить оборот розничной торговли в товарной массе по сравнению с 2005 годом.

В последние годы все большее место в экономике города, особенно в отраслях потребительского рынка, занимает малый бизнес. В бюджеты всех уровней от плательщиков, находящихся на специальных режимах налогообложения (единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения и единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности), а это, как правило, малые предприятия, за 2006 год поступило 373,7 млн. руб. – на 26% больше, чем за 2005 год. Возросла роль предприятий малого бизнеса и в формировании бюджета города. В связи с изменением в сторону увеличения норматива зачисления единого налога на вмененный доход (с 45% до 90%), данный налоговый источник с 2005 года является вторым по удельному весу в налоговых доходах бюджета города (19%) после подоходного налога (59,8%), опередив земельный налог (15,5%). Поступления единого налога на вмененный доход за 2006 год составили 225,2 млн. руб., что на 12% больше, чем в 2005 году.

Достаточно высокими темпами в городе ведется жилищное строительство. На одного жителя областного центра приходится 22,4 кв. м общей площади жилья, что выше среднероссийского показателя. По оценке в 2006 году в городе введено 191,1 тыс. кв. метров жилья, что на 9% превысило показатель 2005 года. В проектах многоэтажных домов предусматриваются современные требования по энергосбережению и теплозащите зданий, поквартирной установке приборов учета газа, холодной и горячей воды. Для теплоснабжения вновь построенных домов используются, в основном, более экономичные децентрализованные источники – пристроенные и крышные газовые котельные. Все большее применение находит поквартирное отопление газовыми автоматизированными котлами.

В целом положительные результаты работы промышленности, транспорта, строительного комплекса, сферы торговли, бытового обслуживания и общественного питания позволили значительно увеличить налоговые платежи в бюджеты всех уровней. Общий объем налоговых платежей, перечисляемых в бюджетную систему Российской Федерации хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории города, за 2006 год составил 8424,3 млн. руб., что на 31% больше аналогичного показателя 2006 года. Кроме того, в виде единого социального налога для формирования государственных фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования, пенсионного фонда налогоплательщиками перечислено 3,4 млрд. руб. (на 21,4% больше, чем в 2005 году). Налоговые доходы бюджета города за этот же период составили 1182,2 млн., что на 29,4% больше, чем за 2005 год.

Опережающий инфляцию рост заработной платы явился основным фактором повышения реальных доходов населения города Смоленска. Начисленная заработная плата увеличилась во всех секторах экономики, включая бюджетную сферу (в образовании на 25,6%; в здравоохранении – на 34,7%), в том числе в связи с реализацией таких приоритетных национальных проектов, как проекты в сфере здравоохранения и образования. В 2006 году Госкомстат фиксирует некоторое замедление роста цен на потребительские товары и услуги. О повышении уровня жизни населения города свидетельствует следующие статистические данные:

• начисленная средняя заработная плата одного работника по городу за 2006 год составила 9455,9 руб. и увеличилась на 23,8 % к прошлому году;
• реальная среднемесячная заработная плата одного работника на крупных и средних предприятиях за тот же период увеличилась на 11,2 %.

* объем предоставленных населению платных услуг в сопоставимой оценке уменьшился в связи с тем, что с 2006 года ОАО «Ростелеком» не представляет отчет в Территориальный орган государственной статистики за междугородные телефонные звонки.

Сохранение в 2006 году тенденции стабильного роста является потенциальной возможностью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, что, в свою очередь, создает условия для укрепления процессов оздоровления промышленности.

В прогнозируемом периоде в качестве «точек роста» можно выделить такие предприятия, как ОАО «Айсберг», ЗАО «Смоленский автоагрегатный завод», ОАО «Завод КДМ», ОАО «Свет», ОАО «Смоленский авиационный завод», ФГУП «Смоленский полиграфкомбинат», ООО УПП ВОС, которые планируют высокие темпы увеличения выпуска продукции.

В ближайшие три года многие промышленные предприятия намерены осуществлять модернизацию производств, приобретать новое оборудование, осваивать выпуск новых видов продукции.

ОАО «Роса» продолжит оптимизацию ассортимента выпускаемой продукции согласно требованиям стратегии развития холдинга. Планируется:

• замена емкостного оборудования участка нормализации,
• замена изношенных фасовочных автоматов современным высокопроизводительным оборудованием;
• на участке розлива молочной продукции запуск новой упаковочной машины.

ОАО «Смоленский ДОЗ» планирует освоение новых видов изделий, приобретение новых фрезерных станков, дереворежущего инструмента.

На ОАО «Смоленский полиграфический комбинат» будет продолжено проведение мероприятий по техническому оснащению и перевооружению производства.

ООО «Гнездово» планирует приобретение и внедрение нового оборудования, разработку 30 видов новых майоликовых изделий.

ООО «Гнездовский завод ЖБИ» планирует ввод новых производственных мощностей, освоение новых видов продукции.

ОАО «Свет» реализует инвестиционную программу, связанную с внедрением технологии фирмы « Osram ». В 2007 году будет начато производство нового типа люминесцентных ламп «Люмилюкс» с улучшенной цветопередачей и сниженным вдвое содержанием ртути.

ФГУП СПО «Аналитприбор» планирует:

• техническое перевооружение гальванического производства;
• внедрение технологии изготовления ионно-селективных электродов;
• внедрение технологии нанесения покрытий ионно-лучевым методом.

ОАО «Смоленский авиационный завод» предполагает модернизацию технологического оборудования; внедрение специализированного технологического оборудования; техническое переоснащение лабораторной и испытательной базы.

ОАО «Завод КДМ» продолжит замену изношенного оборудования; планирует организацию участка плазменного раскроя листового проката; освоение выпуска нового изделия на шасси « VOLVO».

ЗАО «Аркада» планирует расширение производства специального технологического оборудования, запуск производства легких стальных металлоконструкций.

На ОАО «Айсберг» продолжится реконструкция производства для выпуска новых моделей холодильника и морозильника совместно с ЗАО «Атлант» (республика Беларусь).

ОАО «ПО «Кристалл», ООО «Алмаз Сервис» будут проводить техническое перевооружение основного производства.

Инвестиционным планом Смоленского филиала ОАО «Центр Телеком» предусмотрены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие телекоммуникаций и расширение спектра современных услуг связи, мероприятия по единой справочной службе.

ОАО «Смолэнерго» планирует реконструкцию подстанций «Заводская», «Ясенная», распределительной подстанции и строительство новых кабельных линий и линий электропередачи.

ООО УПП ВОС – планирует осуществить инвестиционный проект по модернизации производства электроустановочных и светотехнических изделий

По данным мониторинга, проводимого Центральным банком РФ по Смоленской области среди предприятий основных отраслей экономики, ожидается дальнейшее увеличение спроса на банковские услуги по кредитованию инвестиционных проектов.

Реализация вышеуказанных программ промышленными и транспортными предприятиями города послужит базой для существенного увеличения в 2006-2007 годах выпуска продукции в машиностроении, лёгкой промышленности, промышленности строительных материалов, успешной конкуренции на внешних рынках изделий ювелирной отрасли, к увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

В 2007 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования прогнозируется в размере 4,1 млрд. руб., индекс физического объема составит 103,1% к предыдущему году в сопоставимых ценах. Сохранятся достаточно высокие темпы жилищного строительства.